Законопроект, ужесточающий ответственность за фиктивную регистрацию, вызвал бурные обсуждения общественности. Предполагалось ужесточить ответственность, как собственников жилья, так и регистрирующихся граждан.

Однако данный законопроект не прошел первое чтение в Государственной Думе и был отправлен на доработку. Так как он противоречит Конституции, нарушая право на свободное передвижение граждан, и Гражданскому Кодексу в части о правах собственников недвижимого имущества. Часто получается так, что гражданин России приезжает в другой регион, например в Москву, снимает квартиру. Но собственник арендуемой площади отказывается оформлять регистрацию в Москве арендатору, а она нужна для работы. В такой ситуации, гражданин находит другого собственника, который регистрирует его на своей территории. Последний сообщает в территориальный орган ФМС о регистрации гражданина, он в свою очередь может беспрепятственно устроиться на желаемую работу.

Рассматривая данную ситуацию с юридической точки зрения, можно выявить несколько нарушений. Итак, согласно КоАП собственник жилья обязан оформить регистрацию в Москве арендатору на проживаемой территории, в случае отказа первого, обоим участникам грозит административный штраф в сумме до 2500 рублей. Второй собственник, который зарегистрировал гражданина на своей территории, предоставил в ФМС заведомо ложную информацию (так как знал, что данный гражданин не будет проживать по месту регистрации). Но наказание за это в редакции закона не предусмотрено.

На практике картина получается иная. Во-первых, практически невозможно доказать тот факт, что арендатор проживает в квартире собственника незаконно. Так как собственник имеет право никого не пускать на свою жилплощадь, а так же трудно определить какой срок проживает арендатор, этот срок может быть и меньше 90 дней, разрешенных законом. По этой же причине и трудно определить нарушение законодательства со стороны квартиросъемщика.

Собственник, решивший сделать регистрацию гражданина на своей площади, обязан только лишь уведомить ФМС, при этом законом не предусмотрено ограничение по количеству раз.

Да и доказать то, что фактически никто не проживает на территории невозможно, собственник может не пустить проверяющих и указать, что в данный момент квартиранты уехали.

Получается так, что по закону граждане, при проживании более 90 дней обязаны зарегистрироваться, однако как проконтролировать этот срок – в законе не указано. К тому же, каждый человек имеет право на свободу передвижения, согласно Конституции. А собственник может регистрировать на своей территории сколько угодно человек, так как характер оповещения ФМС носит уведомительный принцип.

Соответственно получается, что без наличия регистрации по месту проживания человек испытывает ряд ограничений (в трудоустройстве, оформлении ребенка в сад, школу, и так далее). Регистрация носит уведомительный характер, но для того чтобы соблюсти процедуру уведомления необходимо собрать всех собственников, отстоять очередь в паспортном столе, заполнить все документы, то есть не так все легко, как кажется на первый взгляд. Поэтому собственники жилья и не спешат регистрировать квартиросъемщиков. Арендаторам быстрее и проще найти собственника, который за определенную плату готов провести процедуру.

Государство пытается решить проблему лишь увеличением ответственности за отказ регистрировать собственниками на своей территории арендаторов, ввести наказание за фиктивную регистрацию. Но применением лишь этой меры проблему решить невозможно, необходимо в корне менять систему регистрации, ее значимости в решении многих вопросов. Упростив данную процедуру, чтобы не было соблазнов ее игнорировать. Для граждан РФ можно и отменить понятие регистрации по месту жительства, дав свободу передвижения и проживания на любой территории без ограничений в правах.

Наша компания предоставляет юридические консультации и помощь в подготовке пакета документов. Предоставляемые документы соответствуют законодательству Российской Федерации. Клиенты должны лично посещать все образовательные и медицинские учреждения, а также гос. органы. Стоимость и сроки оказания услуг являются индивидуальными для каждого конкретного случая!
Лого Центр миграционных услуг
+7(926)172-17-17
(Многоканальный/24 часа)
89261721717@mail.ru